ملفات وحوارات
دراسة تنفيذ توجيهات الرئيس بزيادة سعر الخبز.. وضع "الرغيف المدعم" على "مائدة الإصلاح"
يسعى الرئيس عبد الفتاح السيسي منذ توليه مسئولية الحكم إلى توفير "حياة كريمة" للمواطنين وتوفير الأمن الغذائي لهم بالشكل المناسب وعدم تحميلهم أعباء إضافية، حيث نجحت مصر خلال عهده في تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي مع ضمان حماية كاملة للفقراء ومحدودي الدخل، ولأن المصريين يثقون في كل الخطوات التي يقدم عليها الرئيس السيسي لذا رحبوا بحديثه عن ضرورة إعادة النظر في إعادة تسعير رغيف الخبز المدعم الذي تصل تكلفته بالموازنة العامة للدولة في العام الحالي 2021- 2022 إلى نحو 51 مليار جنيه، خاصة أن هذا النظام معمول به منذ عقود وحان الوقت إلى تعديله بما يواكب ما تتخذه الدولة من إجراءات وسياسات تتطلب تحقيق التوازن لما تقدمه للمواطنين وكذلك لأن المنظومة دعم رغيف الخبر يشوبها الكثير من الفساد.
وجاء كلام الرئيس عبد الفتاح السيسي عن تحريك سعر رغيف الخبز المدعم خلال افتتاحه المدينة الصناعية الغذائية "سايلو فودز" في مدينة السادات بمحافظة المنوفية، الثلاثاء الماضي، حيث قال الرئيس السيسي : "جاء الوقت أن رغيف العيش أبو 5 قروش يزيد ثمنه مش معقول أدي 20 رغيفاً بثمن سيجارة" متابعاً: "الكلام ده لازم يتوقف ونعيد تنظيمه بشكل مناسب رغيف العيش بيكلفنا 65 قرشاً وهذا الأمر لازم يتوقف مش هقول أننا هنزوده أوي ولكن هذا الأمر يجب أن يتوقف".
وأضاف الرئيس السيسي نحن نبذل كل جهد ممكن من أجل تحويل حياتنا في مصر لحياة راقية ومتقدمة وحين نتوقف عند بعض الموضوعات مثل رغيف الخبز يقول البعض لا يجب أن نقترب من هذا الموضوع وأنا أقول لن تسير الأمور بهذه الطريقة لأننا في بلد تحترم مواطنيها وتحافظ على مصالحهم أمام الله سبحانه وتعالى وبالتالي لا يجوز أن أبيع رغيف العيش بعملة غير معروفة لأبنائنا "5 صاغ".
وتابع الرئيس السيسي قائلاً لا شيء يثبت على حاله على مدى 20 أو 30 عاماً ونقول سعر رغيف الخبز المدعم لا أحد يمسه وعشان كمان أدفع 7 جنيهات دعما لتطوير الوجبة المدرسية يعني ذلك لو كل أسرة لديها طفل أو اثنان سيكلف الدولة قرابة 15 جنيهاً في اليوم للوجبة الغذائية ولهذا فلا يجوز أن يقال لا أحد يقترب من موضوع رغيف العيش .. "لا".. أنا سأقترب منه وأقول ذلك للناس كلها على الهواء .. لأننا أناس جادون وشرفاء ومؤتمنون على حياة الناس ومستقبلها وعلى مصير بلادنا وشعبنا.
وبين الرئيس السيسي أن الحكومة لن تستطيع وحدها تدبير مبلغ الـ8 مليارات جنيه الخاصة بالتغذية المدرسية خاصة وأننا مقبلون على تنفيذ برنامج حياة كريمة من أجل تغيير حياة الريف كله في مصر وبالتالي يجب أن يكون عطاء متوازن بين "الحكومة والشعب" فنحن نعمل والشعب يجب أن يساهم معانا لا أقول إننا سنزيد رقماً كبيراً في سعر رغيف الخبز ولكن سنأخد زيادة سعر رغيف الخبز لنضعه في موضوع التغذية المدرسية.
وعقب تصريحات الرئيس عبد الفتاح السيسي قالت وزارة التموين والتجارة الداخلية إنها ستبدأ في الدراسة الفورية لتوجيه الرئيس عبدالفتاح السيسي بزيادة سعر رغيف الخبز المدعم وسيتم العرض على مجلس الوزراء وإعلان نتيجة الدراسة فور الانتهاء منها.
وأكد الدكتور على المصيلحي وزير التموين والتجارة الداخلية أن الدولة تعمل على إعادة صياغة فاتورة الدعم بحيث يشمل كافة الجوانب مشيراً إلى إن دعم رغيف الخبز يكلف الدولة أموالاً طائلة إذ تتحمل الوزارة تكلفة الرغيف الواحد بنحو 65 قرشاً بينما يباع مدعوماً للمواطن بأقل من 10% من التكلفة الحقيقية في المقابل يباع الرغيف نفسه في السوق الحرة بقيمة 50 قرشاً و100 قرش في بعض المناطق السياحية.
وبين وزير التموين والتجارة الداخلية أن الدعم الموجه إلى رغيف الخبز ارتفع من 48 مليار جنيه في موازنة العام المالي الماضي إلى نحو 51 مليار جنيه في موازنة العام الحالي كما أن مخصصات دعم السلع التموينية ارتفعت خلال العام المالي الحالي 2021-2022 لتصل إلى 87.2 مليار جنيه مقابل 84.4 مليار جنيه خلال العام المالي الماضي.
وقال عطية حماد رئيس شعبة المخابز بغرفة القاهرة التجارية إن تصريحات الرئيس عبدالفتاح السيسي بشأن زيادة أسعار الخبز صائبة للغاية، مشيراً إلى أن إعادة تسعير رغيف الخبز يأتي في صالح منظومة الخبز في مصر بشكل عام ولكنه متأخر 30 عاماً كاملة لافتاً إلى أن هذا القرار كان يجب أن يتخذ منذ تحرير رغيف الفينو وترك السعر للسوق الحرة حيث يتحدد حسب العرض والطلب.
وأوضح رئيس شعبة المخابز أنه كان من المفترض تحريك السعر كل 10 سنوات فالسعر الحالي موجود منذ عام 1984 وأصبح لا توجد مواءمة للسلعة والـ5 قروش تم إلغاؤها فكان لا بد من إلغاء التعامل بها، لافتاً إلى أن إعادة تكلفة سعر رغيف الخبز وتحديد السعر الجديد لا يأتيان بشكل عشوائي ولكن الأمر يحتاج إلى تشكيل لجنة لدراسة التكلفة الفعلية ومناقشة السعر الجديد بشكل يتناسب مع تكلفة الإنتاج.
وأكد حماد أن شعبة المخابز لم تتلق أي قرارات أو توجيهات من وزارة التموين بشأن الاتجاه إلى زيادة سعر رغيف الخبز حتى الآن متوقعاً أن تصل الزيادة لرغيف الخبز إلى عشرة قروش دون المساس بمحدودي الدخل أو الفقراء المستفيدين من منظومة دعم رغيف الخبز مطالباً بتحريك الأسعار بأسلوب متوازن يراعي مصلحة البائع وصاحب المخبز والمواطن في الوقت نفسه تزامناً مع إحكام الرقابة على الجميع ليأتي التحريك بثماره المرجوة.
وقال حسين عبدالرحمن أبوصدام نقيب الفلاحين طالبنا منذ عام بضرورة النظر في سعر رغيف الخبز المدعم والآن استجاب لنا الرئيس لافتاً إلى أن رغيف الخبز المدعم يباع كعلف للمواشي والدواجن بعد تنشيفه ويصل قيمة الكيلو منه إلى 3 جنيهات حيث بات دعم رغيف الخبز منفذاً للفساد وأصبح رفع الدعم عنه واجباً وطنياً.
وأكد أبوصدام أن رفع الدعم عن رغيف الخبز وإعادة تسعيره هو أكبر خطوة للتحرر من موروثات عفا عليها الزمن ويستفيد منها الفاسدون أكثر من الفقراء والمحتاجين مشيراً إلى أنه سبق ونادي بذلك في 25 من يونيو 2020 لأن الاستمرار في دعم الخبز إلى ما لا نهاية خطأ فادح يعرقل الوصول للاكتفاء الذاتي من الأقماح ويقضي على كل جهود الدولة لتحقيق حلم الاكتفاء الذاتي من القمح.
ولفت نقيب الفلاحين إلى أننا نستورد سنوياً نحو 12 مليون طن من القمح رغم بذل قصارى الجهود لتقليص الفجوة ما بين الإنتاج والاستهلاك حتي أصبحنا نحتل المرتبة الأولي عالمياً في استيراد القمح وتستخدم الحكومة نحو 10 ملايين طن قمح سنوياً لدعم رغيف الخبز ويستهلك المواطن المصري 180 كيلو من الأقماح تقريباً كل عام وهو أعلي استهلاك للفرد على مستوي العالم حيث يتراوح متوسط استهلاك الفرد عالمياً من القمح نحو 75 كيلو.
ويمتلك المصريون نحو 23.179 مليون بطاقة تموينية يستفيد بها نحو 71.479 مليون مواطن بحيث يحصل كل مواطن على 5 أرغفة يومياً بإجمالى الأرغفة المستحقة للمستفدين إلى نحو 120.8 مليار رغيف في العام ينتجها نحو 28 ألف مخبز بسعر 5 قروش للرغيف الواحد في حين أن تكلفته الفعلية 65 قرشاً وتشير توقعات حكومية إلى كميات القمح المطلوب توفيرها خلال العام المالى الجارى سوف تصل إلى 8.610 مليون طن لتوفير نحو 89 مليار رغيف بالإضافة إلى توفير 651 ألف طن قمح لتوفير دقيق المستودعات.
وحسب بيانات وزارة المالية يبلغ دعم السلع التموينية خلال العام المالي الحالي 2021 – 2022 نحو 87.222 مليار جنيه منها 50.622 مليار جنيه لدعم الخبز و36.6 مليار جنيه لدعم السلع فيما يستفيد من دعم الخبز نحو 72 مليون مواطن كما تشير البيانات الرسمية إلى أن نحو 64% من المصريين يحصلون على سلع تموينية مدعمة فيما يحصل نحو 70% من المواطنين على دعم الخبز كما يحصل 90% من الأطفال على دعم تمويني.
وكان الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء في مصر أشار إلى أن إجمالي مخصصات الدعم بلغت نحو 1.6 تريليون جنيه خلال الفترة من 2010 وحتى 2020 حيث سجلت قيمة الإنفاق على الدعم 101.3 مليار جنيه خلال العام المالي 2010 – 2011 مقابل 132.9 مليار جنيه خلال عام 2011 – 2012 بنسبة ارتفاع بلغت نحو 31.3% ثم انخفضت مخصصات الدعم خلال العام المالي 2012 - 2013 بنسبة 15% لتسجل نحو 113 مليار جنيه ثم عادت إلى الارتفاع بنسبة 41.7% لتسجل 160.1 مليار جنيه خلال العام المالي 2013 – 2014 وواصلت الارتفاع بنسبة 11.6% لتصل مخصصات الدعم إلى 178.7 مليار جنيه خلال العام المالي 2014 – 2015.
وشهد العام المالي 2015 – 2016 تراجع مخصصات الدعم بنسبة 13.8% لتسجل نحو 153.9 مليار جنيه ثم واصلت التراجع بنسبة 16.5% إلى 128.5 مليار جنيه خلال العام المالي 2016 – 2017 ومع تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي عادت مخصصات الدعم لتقفز بنسبة 72.8% إلى 222.1 مليار جنيه خلال العام المالي 2017 – 2018 لكنها تراجعت بنسبة 3.5% إلى 214.3 مليار جنيه خلال العام المالي 2018 – 2019 وسجلت مخصصات الدغم نحو 171.8 مليار جنيه خلال العام المالي 2019- 2020 بنسبة انخفاض قدرها 19.8% فيما بلغت مخصصات بند "الدعم والمنح والمزايا الاجتماعية" خلال العام المالي 2020 – 2021 نحو 326.279 مليار جنيه ثم تراجع هذا الرقم إلى نحو 321.302 مليار جنيه في موازنة 2021 – 2022.
وتشير بيانات لمركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار التابع لمجلس الوزراء إلى أن الحكومة حافظت على استقرار سعر الخبز البلدي المدعم حتى يونيو من عام 1980 عند سعر نصف قرش للرغيف ليرتفع بعد ذلك إلى قرش واستقر عند هذا السعر حتى سبتمبر عام 1984 حينما قامت الحكومة برفع سعره إلى قرشين حتى عام 1988 حينما قامت الحكومة برفع سعر الرغيف إلى خمسة قروش.
ووفق البيانات فإن 90% من الأسر المصرية يستهلكون الخبز البلدي المدعم في غذائهم بشكل عام و60% يعتمدون عليه بشكل أساس وفقاً لنتائج مرصد أحوال الأسرة المصرية وتتقارب نسب الأسر التي تستهلك الخبز البلدي المدعم في الحضر 90% وفي الريف 89% وترتفع نسبة الأسر التي تستهلك الخبز البلدي المدعم في محافظات الوجه البحري لتبلغ 93% مقارنة بالمحافظات الحضرية ومحافظات الوجه القبلي 87% ويبلغ متوسط استهلاك المصريين للخبز البلدي أربعة أرغفة للفرد يومياً مما يعني 1360 رغيفاً سنوياً.